[공무원저널 = 이현준] 국민소득 3만불 시대에 접어들면서 균형있는 성장과 삶의 질 제고를 위해 사회적 가치가 중시되고 있다. 사회적 가치는 건강하고 활기찬 사회 구현, 사회문제 해결 등 경제 성장의 필수 요소이자 포용적 성장을 뒷받침한다. 세계적으로도 경제적 효율성 중심의 성장의 한계를 보완하기 위한 방법으로 지속가능한 발전과 함께 사회적 가치에 주목하고 있다. 예를 들어 스웨덴이나 네덜란드는 연대에 기초한 노동과 자본의 사회적 합의를 바탕으로 경제위기를 극복하기도 했다. 그럼 사회적 가치는 무엇일까? 경제는 물론 사회‧환경‧문화 등을 포함하는 영역에서 공공이익과 공동체의 지속가능한 발전에 기여할 수 있는 가치를 말한다. 사회적 가치는 13가지의 세부 가치로 구분된다. 첫째, 인권이다. 행복추구권, 평등권, 알권리, 직업의 자유, 안정적 주거생활 보장 등 헌법이 보장하는 기본권 보장이 여기에 속한다. 둘째, 안전은 시장에서 해결할 수 없는 국민의 안전을 지키기 위한 공공의 적극적 조치이다. 셋째, 복지는 인간다운 생활의 기본조건으로 건강한 생활을 영위할 수 있는 보건‧의료서비스를 국가에 요구하고 국가가 이를 제공하는 것을 뜻한다. 넷째, 노동은 생계를 유지

[공무원저널 = 이현준] 코로나19 장기화는 일하는 방식을 포함한 인사 분야 전반에 있어 새로운 방향을 제시하는 계기가 되었다. 특히 일하는 방식과 문화를 개선해 일할 때는 ‘집중적으로 일하고 쉴 때는 제대로 쉬는’ 효율성과 생산성을 추구하는 근무 문화에 대한 요구가 커졌다. 특히 코로나19라는 ‘외생변수의 내재화’는 조직 내 보건 위험에 대한 경각심을 높이는 것은 물론 감염의 최소화가 중요한 목적으로 부각되었다. 아울러 변화된 환경에서 업무 기능의 지속적인 안정성 유지는 물론 업무 추진의 꾸준한 효율성 제고 또한 강조되고 있다. 그러면 코로나19 이후 근무혁신의 방향은 어떻게 설정될 수 있을까? 첫째, 코로나19와 같은 감염병 위험을 최소화하는 근무 환경을 조성하는 것이다. 먼저 코로나19 확산 방지를 위해 유연근무 시행 등 적합한 복무관리가 필요하다. 우선 정부의 사회적 거리두기 단계에 따른 지침을 반영한 복무관리 방식을 시행해야 한다. 집약근무, 시차출퇴근, 점심시간 시차 운용의 일상화가 적극적으로 권장될 것이다. 그다음 비대면‧비접촉 근무를 활성화해야 한다. 사무실 밀집도와 대인접촉 최소화를 위해 주4일제 근무를 분산해 시행해야 한다. 즉 사무실에 모

[공무원저널 = 이현준] (지난 호에 이어서) 셋째, 개인의 성실성을 보여주면서 조직 운영 흐름에도 일조(一助)할 수 있다. 정규 일과가 끝나고 야근을 위해 남는 것은 누구나 할 수 있다. 그렇지만 아침에 1-2시간 일찍 나오는 것은 누구나 할 수 있는 것이 아니다. 아침에 1시간 일찍 나오는 것은 정말 어려운 일인데 그렇게 꾸준히 출근한다는 것은 성실성을 간접적으로 보여주는 것이다. 대체로 과장급 이상 간부들은 아침에 일찍 출근한다. 그 이유는 주요 핵심 간부들이 일찍 출근하고 현안에 대한 연락이 잦기 때문이다. 업무와 보직에 따라 편차가 있지만 대게 현안에 대한 연락은 일과 후보다는 일과 전에 많은 편이다. 그래서 아침에 현안 대응을 잘 하는 것이 무엇보다 중요하다. 따라서 아침에 1시간 정도 일찍 나와 하루를 빨리 시작할 경우 갑작스러운 현안 대응에 적극적으로 임할 수 있다. 넷째, 일에 대한 생산성을 높일 수 있다. 정규 일과가 끝나고 몸이 피곤한 상태에서 저녁식사까지 마치고 들어와 다시 책상 앞에 앉으면 집중력은 물론 의욕이 떨어질 수밖에 없다. 정규근무시간이 지나고 4시간 야근을 해도 실제 생산성은 그에 훨씬 미치지 못한다. 일과 후 당일 내에 업

[공무원저널 = 이현준] 공직에 임용되면 자연스럽게 맞이하는 것이 야근이다. 필자도 처음 공직생활을 하면서 늘 신경쓰였던 것이 야근이었는데 그 이유는 야근이 일상화된 사무실에서 근무를 해야했기 때문이었다. 공직 초년병으로서 그렇게 일이 많지 않은 상황에서 왜 야근을 해야했을까? 부서 전체가 야근을 하니 정시 퇴근은 물론 먼저 퇴근하는 것이 쉽지 않았다. 항상 퇴근 시간을 기다리지만 막상 퇴근 시간이 되면 긴장감이 흐른다. 어떤 시점에 퇴근한다고 말을 해야할지, 그냥 말을 안하고 퇴근하는게 나을지 등 여러 상황에 대해 혼자만의 고뇌에 빠지곤 했다. 지금 생각하면 필자의 퇴근에 대해 어느 누구도 관심이 없었겠지만 말단 직원의 입장에서 퇴근 시간은 모순적이지만 고통스러운 시간이었고 사무실을 나오는 순간 일종의 해방감을 느끼곤 했다. 그래서 공직 임용 초기에는 부서 분위기 상 눈치를 보면서 야근하는 경우가 많았다. 물론 직급이 올라가고 업무의 중요도가 높아지면서 일이 많아져 야근을 하게 되었지만 계속되는 야근은 일의 생산성을 높이기보다 습관성 야근이 되곤 했다. 이왕 야근하는 거 늦게까지 남아 부서장에게 눈도장(?)도 찍고 야근 수당도 받는게 낫겠다 싶었다. 아울러

[공무원저널 = 이현준] (지난 호에 이어서) 넷째, 과제 통합은 ‘기존 기능에 의무를 추가’하는 방법으로 아웃소싱(Outsourcing), 내적 자원 최대 활용, 뒤집기가 이를 활용한 방법이다. 애플 아이폰의 어플리케이션 제작의 경우 전에는 애플 내부에서 어플리케이션 제작을 수행했지만 지금은 이를 외부에 맡기고 있다. 그래서 애플은 아이폰 사용자의 구동에 관련된 기본 기능만 관여하고 애플 밖에서 나머지를 담당한다 다섯째, 속성 의존은 ‘새로운 차원과 스마트 연결을 통해’ 발명하는 방법이다. 서로 독립적으로 존재하는 두 가지 속성을 의미있는 방식으로 상호의존하게 하는 것이다. 한 피자 업체는 피자배달 시간을 정해놓고 그 안에 피자를 배달하지 못하면 피자 결재금액을 받지 않는다는 광고를 내놓았다. 이로 인해 피자 배달과 관련한 부작용이 일어나긴 했지만 전혀 상관성이 없던 피자 가격과 배달 시간이 상관성을 가지면서 피자업체의 마케팅은 성공을 거두었다. 공직생활에서도 혁신은 표현은 다르지만 항상 공직자들이 직면하는 현실이자 요청받는 과제이다. 조직 차원의 혁신은 꾸준히 진행되지만 개인 차원의 혁신은 그렇지 못한 것 같다. 각종 현안 처리로 바쁘게 지내다보면 개인의